Explique como as agências reguladoras podem contribuir para o bem-estar dos consumidores

  

Explique como as agências reguladoras podem contribuir para o bem-estar dos consumidores

Poucas pessoas sabem, mas as agências reguladoras possuem papel fundamental na economia brasileira e na relação das empresas com o consumidor. Apesar de sua grande importância, há quem desconheça a atuação dessas estatais na defesa dos direitos da população e das boas práticas econômicas. De forma direta, as agências reguladoras são órgãos que fiscalizam, regulamentam e fazem o controle dos produtos e serviços oferecidos pelas empresas.

Com um olhar sempre atento, as agências seguem as leis e normas que regem a atuação do poder público. Elas atuam em setores da economia que são considerados de interesse público e, por isso, precisam ser regulados para melhor atender a população. Ao regular o setor, as agências criam algumas regras e diretrizes que as empresas devem seguir nas suas atividades. Ao fiscalizar, elas devem se certificar de que essas regulações estão sendo cumpridas, garantindo que os produtos e serviços oferecidos pelas empresas estejam todos de acordo.

Em Belém, a Agência Reguladora Municipal de Água e Esgoto de Belém (AMAE) vem exercendo papel de grande importância na regulação dos serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário do município. Para o diretor presidente da entidade, Antônio de Noronha Tavares, a Amae possui papel fundamental na fiscalização, regulação e controle de serviços prestados pela Companhia de Saneamento do Pará (COSANPA) em Belém. “Cabe  ao município, por meio da Amae, a regulação e fiscalização da prestação dos serviços oferecidos pela Cosanpa, com o objetivo de expandir e obter uma melhor operacionalização. Atuamos no controle da qualidade da prestação de serviço, não somente no sentido da oferta ininterrupta, mas também na melhoria da qualidade da água ofertada”, garante.

A diretoria da estatal vem atuando ativamente no sentido de fazer cumprir o que estabelece as resoluções em vigor, como a de nº 003 de 22 de dezembro de 2015, queautoriza o reajuste das tarifas dos serviços públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário prestados pela Companhia de Saneamento do Pará – COSANPA no Município de Belém e dá outras providências. É importante destacar que a aplicação do reajuste a que se refere a presente Resolução só poderá ser efetivada após decorridos 30 (trinta) dias da publicação do presente instrumento no Diário Oficial do Município.

Entre as resoluções mais recentes, destaque para as de nº 001 e Nº 002, ambas de 19/04/2018, sendo que a primeira dispõe acerca dos mecanismos e procedimentos para o exercício do controle social nas atividades de planejamento, regulação e fiscalização realizadas pela Agência, e a segunda dispõe sobre a homologação dos modelos de Contrato de Prestação de Serviços de Fornecimento de Água e/ou Coleta de Esgotos Sanitários; Contrato de Adesão; Termo Aditivo ao Contrato; e Declaração de Responsabilidade Financeira.

As agências reguladoras são órgãos governamentais que exercem o papel de fiscalização, regulamentação e controle de produtos e serviços de interesse público tais como telecomunicações, energia elétrica, serviços de planos de saúde, entre outros. Além disso, devem garantir a participação do consumidor nas decisões pertinentes do setor regulado.

Elas são criadas por leis e, entre as principais funções de uma agência reguladora, estão:

- o levantamento de dados sobre o mercado de atuação,

elaboração de normas disciplinadoras para o setor regulado,

- fiscalização dessas normas,

- defesa de direitos do consumidor,

- gestão de contratos de concessão de serviços públicos delegados e

- incentivo à concorrência, minimizando os efeitos dos monopólios naturais e desenvolvendo mecanismos de suporte à concorrência.

É preciso entender que as agências reguladoras não solucionam um caso individual como fazem os Procons, por exemplo. Por outro lado, as denúncias feitas para essas agências são essenciais para tornar o problema conhecido e melhorar a qualidade dos serviços. Realizadas as reclamações, processos administrativos são instaurados e dependendo do caso a empresa poderá ser multada ou sofrer sanções administrativas, como a suspensão temporária do fornecimento do serviço.

Confira a seguir quais são as agências reguladoras brasileiras com quem o consumidor mais se relaciona:

Anatel - Agência Nacional de Telecomunicações

Competências: regular o setor de telefonia (fixa e móvel), internet e TV por assinatura; celebrar e gerenciar contratos de concessão; fiscalizar a prestação de serviços; aplicar sanções; controlar reajustes de tarifas; expedir normas sobre prestação de serviços e realizar intervenções, se necessário; editar resoluções que dão diretrizes e preenchem lacunas legislativas do setor.

Quando procurar: sempre que tiver algum problema ou dúvidas sobre os serviços de telefonia fixa e móvel, internet e TV paga.

Cada capital brasileira possui um escritório da Anatel chamado de Sala do Cidadão. Veja os endereços e telefones aqui.

ANS - Agência Nacional de Saúde Suplementar

Competências: vinculada ao Ministério da Saúde, a ANS é responsável pela regulação, normatização, controle e fiscalização das atividades relativas à saúde suplementar no Brasil. Cabe a ela verificar a atuação das operadoras de planos de saúde e o cumprimento da lei; regular a relação das operadoras com os prestadores de serviço (médicos, laboratórios e hospitais) e consumidores; normatizar os aspectos da Lei de Planos de Saúde; autorizar os reajustes das mensalidades dos planos individuais e familiares; entre outras.

Quando procurar: quando tiver problemas ou dúvidas referentes ao serviço prestado por operadora de plano ou seguro saúde.

Anvisa - Agência Nacional de Vigilância Sanitária

Competências: ligada ao Ministério da Saúde, a Anvisa tem a obrigação de coordenar o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, que, por sua vez, tem o papel de fiscalizar a comercialização de alimentos, bebidas, medicamentos, produtos e equipamentos médicos para controle sanitário, assim como os serviços de saúde, como hospitais, clínicas e laboratórios.

Quando procurar: ao detectar irregularidades sanitárias em qualquer produto ou serviço ou para obter informações sobre os setores que estão sujeitos à vigilância sanitária.

Site: www.portal.anvisa.gov.br

Anac - Agência Nacional de Aviação Civil

Competências: preservar o equilíbrio econômico-financeiro do sistema de aviação civil; zelar pelo interesse dos usuários; outorgar concessões de serviços aéreos e de infraestrutura aeronáutica e aeroportuária; aprovar os planos diretores dos aeroportos; estabelecer o regime tarifário da exploração da infraestrutura aeroportuária, entre outros.

Quando procurar: em situações que envolvam a prestação de serviço pelas companhias aéreas, como atrasos e cancelamentos de voos, extravio de bagagem ou overbooking, e questões referentes à infraestrutura aeroportuária (condições físicas dos aeroportos, por exemplo).

Há postos de atendimento nos aeroportos de Brasília (DF), Guarulhos (SP) e Confins (MG). Para saber os endereços das unidades regionais, clique aqui.

Aneel - Agência Nacional de Energia Elétrica

Competências: regular e fiscalizar a produção, a transmissão, a distribuição e a comercialização de energia elétrica no Brasil; mediar agentes do setor e consumidores de energia elétrica; conceder, permitir e autorizar instalações e serviços de energia elétrica; entre outras.

Quando procurar: quando se tratar de aspectos que envolvam abastecimento de energia elétrica, tarifas da conta de luz, aparelhos queimados por conta de problemas na rede elétrica, entre outros. Consumidores do Acre, da Bahia, do Pará, do Rio Grande do Norte, do Rio Grande do Sul e de São Paulo devem recorrer primeiramente às agências reguladoras regionais.

Bacen - Banco Central do Brasil

Apesar de ser uma autarquia ligada ao governo federal, o Banco Central gerencia a política econômica nacional e funciona, de certa forma, como uma agência reguladora.

Competências: formular, executar, acompanhar e controlar as políticas monetária, cambial, de crédito e de relações financeiras com o exterior; organizar, disciplinar e fiscalizar o sistema financeiro.

Quando procurar: para registrar reclamação de ilegalidades nos serviços financeiros prestados pelos bancos, como tarifas indevidas, taxas abusivas de juros, falta de informação e tempo de espera na fila em agências bancárias.

O Banco Central possui dez centrais de atendimento espalhadas pelo país. Veja aqui onde estão localizadas.  

As demais agências reguladoras presentes no país são:

Agência Nacional de Águas (ANA),

Agência Nacional do Cinema (ANCINE),

Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustível (ANP),

Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ),

Agência Nacional de Transportes Terrestres (ANTT),

Agência Nacional de Mineração (ANM) - criada em 2013 para substituição do DNPM – Departamento Nacional de Produção Mineral.

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